Громадянська Освіта

http://osvita.khpg.org/index.php?id=946552595


Урок 8 Чому американські колоністи бажали звільнитися від Британії? Які основні ідеї щодо правління було закладено батьками-засновниками в Декларації незалежності?

30.12.1999

(МИ, НАРОД... ГРОМАДЯНИН І КОНСТИТУЦІЯ
Центр громадянської освіти, Calabasas, USA, 1995 )

Мета уроку

У цьому уроці ви дізнаєтеся, що розвиток американських колоній порушив проблеми, які важко надавалися до розв’язання в мирний спосіб. Ви розглянете обставини, що зумовили складання Декларації незалежності, і основні ідеї щодо правління і природних прав, вміщені в цьому документі.

По закінченні цього уроку ви повинні вміти описати британську політику в колоніях, яку американські колоністи вважали порушенням основних принципів конституційного правління. Ви також повинні вміти пояснити причини опору американців цій політиці і як цей опір привів до підписання Декларації незалежності. Нарешті, ви повинні вміти наводити аргументи на користь відокремлення колоній від Великої Британії, викладені у Декларації незалежності.

Терміни, які треба знати
Бостонське чаювання
Бостонська різанина
Декларація незалежності
Перший континентальний конгрес
Закони про нетерпимість
мінітмени
Закон про розквартирування

Семирічна війна
Сини свободи
суверенітет
Конгрес із закону про гербовий збір
Закон про гербовий збір
Закон про чай
виконавчі накази

Якою була нова британська політика щодо колоній?

Після 1763 року кілька чинників спонукали британців до пильнішого, ніж у попередні 150 років, контролю над американськими колоніями. Велика перемога над Францією у Семирічній війні 1756-1763 років вкинула Британію у величезні борги. У Північній Америці ця війна була відома як Французька чи Індіанська. Вдома від британського уряду вперто вимагали скорочення податків. Для британських міністрів це означало, що американські колоністи повинні сплатити належну частку військових боргів.

Протягом періоду між закінченням війни у 1763 році і Декларацією незалежності 1776 року Британія намагалася посилити свій контроль над колоніями. Щоб послабити тертя з індіанцями, британський уряд ухвалив закон, що забороняв колоністам оселятися на західних територіях. Щоб підвищити прибутки, уряд посилив контроль над торгівлею і митом. Закон про гербовий збір 1765 року запровадив новий податок на колоністів через оплату посвідчення офіційних документів гербовими марками. Британцям ці заходи видавалися слушними і поміркованими, але всі вони мали спільну ваду. Їм бракувало підвалини філософії природного права - згоди підлеглих.

Чому колоністи опиралися британському контролю?

Цілі покоління колоністів зростали за дуже обмеженого втручання британського уряду в свої справи. Нова політика означала зміну цих умов. Хоча дехто сприйняв нові заходи, чимало колоністів опиралися їм. Нові торговельні обмеження і податки означали, що деякі колоністи втратять гроші. Але важливіше те, що нові правила суперечили вірі у представницьке правління. Локк колись казав:

...верховна влада не може позбавляти будь-кого жодної частини власності без його згоди... тобто згоди більшості, поданої особисто або через обраних ними представників.

Колоністи вважали, що кожній людині належать природні права на життя, свободу і власність. Отже, на їхню думку, закони про податки мали ухвалювати представницькі законодавчі органи колоній. „Жодних податків без згоди представницького органу!“ – це стало усталеним переконанням мешканців американських колоній.

Колоністи, назвавши себе Синами свободи, повстали проти Закону про гербовий збір. Представники колоній зібралися на Конгрес із Закону про гербовий збір для організації опору - то були перші подібні збори в американській історії. Реакція британського уряду спричинила нові образи. Наприклад, Закон про розквартирування 1765 року примушував колоністів оселяти британських вояків у своїх домівках. На думку колоністів, це порушувало основну гарантію, надану Петицією про право.

Виконавчі накази надавали урядовцям нові повноваження трусити і вилучати власність колоністів. Обвинувачених у скоєнні різних злочинів колоністів везли до Англії, але судовий розгляд часто-густо затягували.

Бостонська різанина 1770 року переконала багатьох американців, що англійський уряд радий вдатися до військового і деспотичного правління, щоб примусити колоністів до покори. Закон про чай 1773 року ствердив право Парламенту оподатковувати колоністів і призвів до Бостонського чаювання. Роздратований британський уряд відповів ухваленням законів, відомих як Закони про нетерпимість, і закрив Бостонську затоку для будь-якої торгівлі. Ці заходи зазіхали на представницьке правління в Масачусетсі через надання ширших повноважень королiвському губернаторові, обмеження міських зборів, послаблення судової системи та узаконення суцільної окупації колонії британським військом.

Вправа на розвиток критичного мислення

ВИЗНАЧЕННЯ ПОРУШЕНЬ ПРАВ

Кожна із ситуацій грунтується на реальних подіях в житті американських колоністів. Кожна стосується бодай одного порушення Британією прав, які, на думку американців, мали їм належали. Якби ви були тогочасним американським колоністом, яких прав ви вимагали б на підставі цих подій?

1. Вас звати Мері Стронг. Ви майже ціле життя мешкали в місті Чарлстоун і твердо знаєте, як треба урядувати Масачусетсом. Щоразу, коли ви вільно висловлюєте свої погляди, вас заарештовують і натягають на голову залізний пристрій на кшталт маски, що заважає розмовляти.

2. Вас звати Елсбет Мерріл. Коли цього полудня ви пекли хліб та очікували повернення свого чоловіка, королiвський чиновник прийшов повідомити, що ви повинні оселити в своїй домівці чотирьох британських вояків.

3. Вас звати Лемуел Адамс і вам належить склад біля Бостонської затоки, вщерть заповнений крамом. Королiвський магістрат дає британським чиновникам виконавчий наказ, що дозволяє їм чинити труси в усіх будинках, крамницях і складах біля порту в пошуках доказів контрабанди.

4. Вас звати Джеймс Отис. Ви представляєте ув’язнених колоністів, праву яких на суд присяжних у власній громаді заперечують. Ви твердите, що заперечення їхнім традиційним правам як британських підданих незаконне, бо порушує принципи британської конституції. Королiвський магістрат відкидає ваше прохання і передає в’язнів до суду в Англії.

5. Вас звати Вільям Бредфорд. Вас заарештовано, а ваш друкарський верстат у Філадельфії знищено за видрук статті, що піддавала критиці заступника губернатора. У статті ви твердили, що губернатор нагадує „великого кокер-спанієля у 165 сантиметрів заввишки“.

Як колоністи організували опір британському контролю?

Для поширення відомостей про опір і його координування в різних колоніях створювалися кореспондентські комітети. Восени 1774 року 12 з 13 колоній надіслали представників на зустріч у Філадельфії, щоб узгодити належну відповідь на дії британського уряду. Ця зустріч була Першим континентальним конгресом. Його члени погодилися накласти власну заборону на торгівлю з Великою Британією у намаганні примусити англійський уряд змінити свою політику щодо колоній. Проте британські урядовці вважали це рішення актом безглуздої непокори владі і наказали заарештувати кількох провідних колоністів у Масачусетсі.

На той час чимало радикальніше налаштованих колоністів, зокрема у Новій Англії, почали готуватися до війни з Великою Британією. Вони вважали, що народу належить право повалити кожен уряд, що не захищає як слід його права. Колоністи створили міліцію з так званих мінітменів, начебто готових негайно відбити англійський напад, якого всі очікували.

19 квітня 1775 року британські війська намагалися добутися до містечка Конкорд у штаті Масачусетс, де, за чутками, мінітмени переховували зброю і спорядження. Колоністів попередили про загрозу Пол Ревір і Вільям Давес, які верхи об’їжджали села і попереджали про нагальний напад британців. Того ж дня біля міст Лексингтон і Конкорд почалася війна між колоніями і Великою Британією - пролунав „постріл, який почув цілий світ“.

Якою була мета Декларації незалежності?

Коли американці змагалися з британцями, Ричард Генрі Лі з Віргінії запропонував 7 червня 1776 року на Континентальному конгресі резолюцію, яка закликала до проголошення незалежності.

Декларацію незалежності склав і Томас Джеферсон. Декларація означала остаточний, урочистий крок в опорі колоній британському правлінню. Вона заперечувала суверенітетові британської монархії.

Кожна держава, якою не є її форма правління чи конституція, повинна мати верховну владу, дії якої не підлягають оскарженню. Суверенітет і означає таку верховну владу в державі.

У Британії носієм суверенітету був Парламент. Парламент міг, як дехто твердив, „зробити будь-що, окрім перетворення чоловіка на жінку“. Він міг, якби забажав, скасувати Англійський білль про права і доти чинні гарантії Великої хартії, або інакше змінити неписану британську конституцію. Але Парламент навряд чи використав би свою владу в такий спосіб через повагу до неписаної конституції з боку його депутатів і британського народу в цілому.

Повстання проти суверенітету уряду, якому колоністи і кілька поколінь їхніх предків присягали на вірність, було серйозною справою. Члени Континентального конгресу вважали, що треба виправдати цей вчинок перед іншими державами, щоб дістати від них моральну і матеріальну підтримку.

Якими були основні ідеї та аргументи Декларації?

Декларація незалежності є найкращим викладом відомих колоністам ідей про правління та їхнього невдоволення британським правлінням. Вона не закликає від імені лояльних підданих короля до основних „прав англійців“. Вона зрікається монархії як такої і посилається на природні права, що скрізь притаманні усім чоловікам і жінкам. Вона ототожнює суверенітет з народом.

Повний текст Декларації незалежності вміщено у довідковому розділі. Її найважливіші ідеї і аргументи такі:

1. Права народу грунтуються на природному праві, яке є правом вищим за людські закони. Наявність цих прав „самоочевидна“. Вони надані Богом і „невідбірні“. Ні конституції, ні уряди не повинні порушувати цей найвищий закон. Якщо уряд порушує закон і позбавляє народ належних прав, народ має право змінити цей уряд або скасувати його і створити новий уряд.

2. Між колоністами і королем існувала угода, чи то договір. За умовами цього договору колоністи погоджувалися на підпорядкування королю - виводячи його „справедливі повноваження із згоди тих, ким він управляє“, доки той захищав їхні права на „життя, свободу і прагнення щастя“.

3. „В кожному випадку, коли якась форма правління стає згубною для такої мети,“ для якої створено уряд, народу належить право „змінити або скасувати її“ і встановити новий уряд, що служитиме досягненню цих цілей.

4. Король порушив договір постійними змовами з Парламентом про позбавлення колоністів прав, які він начебто мав захищати. Ці порушення та інші зловживання владою, твердилося у Декларації, свідчили про встановлення „абсолютної тиранії“ над колоніями „тираном, неспроможним бути правителем свободного народу“. Його обвинувачували у

* намаганні підірвати владу законодавчих органів колоній через розпуск деяких із них та відмову схвалити закони, ухвалені рештою

* перешкодах правосуддю через відмову схвалити закони на підтримку колоніальної судової системи та узалежненні суддів єдино від своєї волі

* утриманні постійного війська між цивільним людом у мирні часи без дозволу законодавчих органів колоній

* розквартируванні вояків поміж цивільним людом

* накладанні податків без згоди представницьких органів

* позбавленні колоністів права на суд присяжних

* нехтуванні колоніальними хартіями, скасуванні законів і засадничих змінах конституцій колоніальних урядів.

5. Отже, колоністам належало право зректися своєї згоди підпорядковуватися монархові Великої Британії і встановити власний уряд як „вільні і незалежні штати... звільнилися від будь-якої вірності британській короні“.

Як вплинув досвід Війни за незалежність на американський конституціоналізм?

Протягом перших років незалежності кривди, що спонукали колоністів домагатися незалежності, спричинилися до формування американцями центрального уряду та урядів штатів. Зловживання владою з боку британського уряду навіяли їм недовіру до сильного центрального уряду і сильної виконавчої влади. Порушення таких основних прав, як

* свобода слова і зборів

* суд присяжних

* захист від незаконних трусів і вилучення майна, а також

* захист від військової диктатури

переконали їх убезпечити свої права офіційними деклараціями у конституціях штатів і, зрештою, у Конституції Сполучених Штатів.

Як ви вважаєте?

1. Декларація незалежності твердить, що народові належить право скасувати уряд. За яких обставин такий вчинок, на вашу думку, є виправданим? Чи погодилися б із вами батьки-засновники?

2. Чи виправдовує Декларація незалежності вихід із Союзу окремого штату, якщо цього бажає більшість його громадян? Чому так або чому ні?

3. Для яких читачів написано Декларацію незалежності? Як це узгоджується із закликом Декларації незалежності до „природних прав“ замість „прав англійців“?

Перевірка і використання уроку

1. Як ви опишете британську політику щодо колоній до 1750-х років? Яких змін зазнала ця політика у 1760-і і 1770-і роки?

2. Які заперечення новій британській політиці висували колоністи? Які права, за твердженнями колоністів, порушувала ця політика?

3. Як ви поясните термін „суверенітет“? Що спричинило конфлікт між Великою Британією і колоніями щодо суверенітету? Як його було розв’язано?

4. Які основні ідеї та аргументи викладено у Декларації незалежності? Чому вона була писаною?

5. Уявіть, що ви купець, фермер, ремісник або королiвський чиновник, який мешкає в якійсь американській колонії 1776 року. Люди навколо кажуть про боротьбу за незалежність від Великої Британії; дехто підтримує її, а дехто чинить опір. Напишіть промову, листа до газети або сценку, що виражає ваші погляди на цю важливу проблему. Неодмінно поясніть підстави своєї позиції.

Рекомендувати цей матеріал