"Права ребенка" - уроки для пятиклассников

Методическое пособие по преподаванию в 5-6 классах курса "Права ребенка" разработано и издано Молодежной правозащитной группой (г. Бишкек, Кыргызстан). Мы познакомились с представителями этой замечательной организации в Варшаве, и они передали в фонд нашей библиотеку один экземпляр пособия, разрешив использовать его материалы.

Предлагаем вниманию читателей этого выпуска: информационную справку о разработчиках (в книжечке она размещена на последних страницах), предисловие к методическому пособию, список использованной литературы и планы первых двух уроков.

Владимир Каплун

О разработчиках

Молодежная правозащитная группа (г. Бишкек)

– неправительственная некоммерческая организация, созданная в ноябре 1995 года студентами бишкекских ВУЗов. Основные направления деятельности МПГ: просвещение, образовательная программа, публикации, видеофильмы; мониторинг соблюдения прав человека; работа по законодательству; консультации; сетевая работа; общественные действия; альтернативная (вневойсковая) служба. В МПГ постоянно работают 12 человек, помогают волонтеры и корреспонденты по регионам.

Образовательная программа

10 декабря 1996 года, во Всемирный день прав человека, МПГ были проведены пилотные уроки по Всеобщей Декларации прав человека в 5-7 классах нескольких школ в Бишкеке. С января 1997 года образовательная программа действует постоянно. Наши волонтеры ведут уроки по правам ребенка в десяти школах в Бишкеке. Пилотные уроки и семинары для учителей были также проведены в нескольких школах в Оше. МПГ разработала программу по преподаванию Конвенции о правах ребенка (КПР) в 5-6 классах, состоящую из 17 уроков и тестирования по определению уровня знаний. Уроки включают ролевые игры, рисование, дискуссии, обсуждение статей Конвенции о правах ребенка. Выпущены методическое пособие по преподаванию КПР в 5-6 классах (на русском и кыргызском языках) и видеокурс к нему. Уроки могут проводиться в качестве классных часов.

В начале каждого учебного года проводятся обучающие семинары для волонтеров и студентов, желающих проводить уроки в школах.

Просветительская работа

С декабря 1997 года выходит еженедельная радиопрограмма "Правовой час" на радиостанции "Макс-ЦН", где рассматриваются различные проблемы, связанные с правами человека.

Программы проходят в прямом эфире с ответами на вопросы радиослушателей. Особое внимание уделяется правам детей и молодежи. Также для участия в программе приглашаются различные организации.

С июня 1998 года МПГ выпускает ежеквартальный бюллетень по правам ребенка "Чайка", где публикуются международные и местные документы и законы по правам ребенка, новости из информационных сетей по этой теме, советы учителям, радиопрограммы и другое. Бюллетень распространяется среди НПО, направляется в школы и государственные учреждения.

МПГ совместно с фондом "Спасите детей" (Великобритания) подготовила рекомендации для учителей по работе с Конвенцией в школе, содержащие советы по проведению уроков, классных часов, работы с родителями, внешкольных мероприятий.

МПГ постоянно проводит семинары по различной тематике, связанной с правами человека, для членов НПО. 11-16 марта 1999 года МПГ совместно с Хельсинским фондом прав человека (Польша) провела обучающий семинар по мониторингу прав человека для различных НПО Кыргызстана. В семинаре приняли участие представители 17 организаций.

МПГ приняла участие в проекте ЮНИСЕФ и "Спасите детей" (Великобритания) по телепередачам по правам ребенка в Кыргызстане. Также МПГ участвовала в мониторинге этих телепередач: были разработаны анкеты, проводились дискуссии в школах, сочинения.

Мониторинг

С самого начала своей деятельности МПГ работает над сбором информации по положению с правами детей и молодежи в Кыргызстане.

Постоянно ведется анализ прессы, который публикуется в бюллетене по правам ребенка. В мае 1996 года, в рамках акции День-Д, обзор ситуации с правами ребенка был передан правительству.

Начата обширная программа по мониторингу соблюдения отдельных прав ребенка.

В 1998 году МПГ провела мониторинг положения таджикских и афганских детей-беженцев в Кыргызстане. Исследование проводилось в рамках проекта УВКБ ООН и фонда "Спасите детей" (Великобритания). Были проведены интервью с детьми, живущими в Бишкеке и селах Чуйской области, а также два семинара для афганских детей в Бишкеке. Выпущен отчет по исследованию на русском и кыргызском языках.

В январе 1999 года было начато проведение мониторинга по детскому труду. Были проведены пилотажные исследования в Чуйской и Ошской областях.

По отдельным направлениям программа проводится в сотрудничестве с другими неправительственными организациями: уличные и работающие дети – с Центром защиты детей (Бишкек); дети, состоящие в конфликте с законом, доступ к образованию и информации в сельской местности – с Нур Жол Бер (Нарын); дети с ограниченными возможностями – с объединением "Пробуждение".

Работа по законодательству

МПГ подготовлены комментарии и предложения по совершенствованию проектов законов: "О молодежной политике (о молодежи)"; "Об охране и защите прав несовершеннолетних"; "О негосударственных (некоммерческих) организациях".

МПГ участвует в круглых столах и семинарах по данным законопроектам, ведется работа с депутатами, также МПГ участвовала в обсуждении Избирательного кодекса Кыргызской Республики.

В рамках проведения мониторингов ведется постоянный анализ существующего законодательства.

Сетевая работа

В марте 1999 года была сформирована коалиция организаций, работающих в области прав ребенка. МПГ входит в коалицию и обеспечивает обмен информацией и организацию встреч членов коалиции. Три организации совместно с МПГ работают над проведением мониторинга по отдельным правам:

МПГ активно участвует в деятельности Форума защиты детей, является членом его секретариата. Форум включает в себя НПО и правительственные органы, работающие в области защиты детей. Совместно с Центром защиты детей (инициаторами создания Форума) МПГ организовала вторую встречу по теме "Развитие системы попечительства в Кыргызской Республике. Альтернативы детским домам".

Консультации

Сотрудники МПГ дают консультации по случаям нарушения прав: по радио, по телефону, почте, при личных встречах. В июне 1999 года начала работу общественная приемная для несовершеннолетних, где работают волонтеры МПГ – студенты юридических и психологических факультетов.

Альтернативная (вневойсковая) служба

Ведется проект по альтернативной службе: был проведен анализ закона об альтернативной службе; организована информационная компания: текст закона распространен в школах, ВУЗах, проведены дискуссии, радиопрограммы. Альтернативная служба является одной из проблем, по которым наиболее часто обращаются в МПГ за консультацией.

Адрес: Кыргызстан, 720000, Бишкек, Главпочтамт, а/я 1893.

Тел.(+996 312) 681370, факс (+996 312) 681091

Эл. почта: [email protected]

Интернет: www.yhrg.elcat.kg

 

Предисловие (к методическому пособию)

Что такое права человека?

Начиная преподавание прав ребенка, очень важно понять некоторые основные аспекты теории прав человека. В данном разделе содержится минимальная информация, необходимая учителю, чтобы ориентироваться в предмете.

Понятие "права человека" отличается от привычного для нас понятия "прав". Права человека никем не даются, они принадлежат каждому уже только потому, что он человек. Их никто не дает, никто не может их отобрать. Большинство прав человека НЕОТЪЕМЛЕМЫ.Нельзя "продавать" права в обмен на обязанности. Обладание правами человека не зависит от выполнения или невыполнения им каких-либо обязанностей. Но, конечно, нужно довести до сознания детей то, что любой человек рядом с ними обладает такими же правами, и их необходимо уважать.

Права человека – это сфера отношений человека с государством. Государство не дает нам прав, но оно выступает их гарантом, т.е. обязано их обеспечивать. Это так называемое вертикальное действие прав человека. Нужно говорить и об их горизонтальном действии – отношениях между людьми, но в аспекте УВАЖЕНИЯправ другого человека. Права человека – права индивидуальные. Каждый человек на Земле обладает этими правами.

Три основных положения концепции прав человека:

1) каждая власть ограничена;

2) каждый человек обладает своим автономным миром, вмешиваться в который не может никакая власть;

3) каждый человек, защищая свои права, может предъявить претензии к государству.

Права делятся на позитивные права (собственно "права") и негативные права ("свободы"). Чтобы обеспечить человеку права, государство должно вкладывать силы и средства. Так, например, чтобы обеспечить право на образование, должны строиться школы, должна выплачиваться зарплата учителям и так далее. Чтобы обеспечить свободы, государство должно воздержаться от каких-то действий. Например, для обеспечения свободы от пыток, государство просто не должно пытать людей в милиции и тюрьмах. Права – это то, что государство обязано сделать для нас. Свободы – то, в чем оно обязано нам не мешать. Такое разделение можно считать условным потому, что часто права совмещают в себе негативную и позитивную стороны.

Социальные, культурные и экономические права, такие как на медицинское обслуживание, осуществляются постепенно – для обеспечения их соблюдения необходимо время и средства. Гражданские и политические права, такие как право на свободу выбора, могут быть внедрены немедленно. И доводы правительства, что права не соблюдаются из-за нехватки средств, не могут служить оправданием в данном случае. (Трудно себе представить, что на вопрос: "Почему милиция избивает людей?", – правительство бы ответило: "У нас в стране – экономическая нестабильность".)

Права ребенка

Конечно, права человека применимы ко всем без исключения, но бесспорно и то, что особые детские потребности заслуживают дополнительного рассмотрения.

Обеспечение прав ребенка – это обязанности государства, а также родителей, учителей и других взрослых.

Конвенция о правах ребенка (КПР) была принята Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года. Уже через год она вступила в силу как международный закон (ее ратифицировало необходимое число стран). По состоянию на 1999 год, КПР ратифицировали все страны за исключением США и Сомали (но США подписали Конвенцию, тем самым теоретически согласились с ее принципами).

Кыргызстан ратифицировал Конвенцию о правах ребенка 12 января 1994 года. И теперь Конвенция – это ЗАКОН.Все местные законы должны приводиться в соответствие с международными соглашениями, КПР в том числе. Конвенция определяет минимальные стандарты прав, необходимых детям. Если по каким-либо пунктам положение в стране лучше, и стандарты выше тех, которые закреплены в КПР, то это только приветствуется. Уменьшать, снижать стандарты государство не имеет права.

Одна из особенностей Конвенции о правах ребенка – она охватывает как гражданские и политические, так и социальные, культурные и экономические права детей, и этот набор прав является минимальным стандартом, необходимым детям.

На уроках мы также будем обращаться к тексту Всеобщей декларации прав человека, принятой ООН в 1948 году, – первому, базовому документу по правам человека. Декларация была принята после Второй мировой войны, и основной целью ее разработки было – не допустить повторения ужасов этой войны. В 1959 году ООН приняла Декларацию прав ребенка. А первая Декларация прав ребенка была принята Лигой Наций в 1924 году. С этого документа начинается история прав детей. Между понятиями Конвенции и Декларации есть существенная разница:

Декларация(провозглашение принципов) – это не обязывающий международный документ. Подписывая Декларацию, государство выражает свое согласие с принципами, изложенными в ней. Но декларация не предусматривает механизма, с помощью которого можно было бы отслеживать ее соблюдение, государство не имеет явных обязательств.

Конвенция- это обязывающий документ. Ратифицируя (принимая) Конвенцию, государство берет на себя обязательство обеспечить ее соблюдение. Конвенция вводится в национальное законодательство и имеет большую силу, чем внутренние законы.

Ратифицировать–принимать международное соглашение, брать на себя обязательства по его соблюдению, вводить в национальное законодательство, выделять максимально возможное количество средств для его соблюдения.

Подписывать–соглашаться с провозглашенными в международном соглашении принципами.

Практические советы

Основная цель уроков – добиться, чтобы дети ПОВЕРИЛИв свои права. Не нужно заучивать формулировки прав или номера статей из Конвенции. Неважно, если дети не запомнили всех прав, которые обсуждались на уроках. Главное, чтобы они поняли и всегда знали, что у них есть права, есть Конвенция о правах ребенка, а уточнить какие-то моменты по поводу определенного права онивсегда смогут, взяв текст.

Самое сложное для учителя, начинающего работать в области преподавания прав человека – это самому поверить и принять эти принципы, многие из которых идут вразрез с принятыми у нас жизненными устоями, с определенными педагогическими положениями прошлых лет. Чтобы дать эти знания детям, в первую очередь, мы должны сами принять их как норму нашей повседневной жизни.

Уроки можно проводить как в качестве обычных занятий, так и в качестве классных часов. Мы всегда проводили их как классные часы. Во-первых, это решает проблему с выделением дополнительного часа, во-вторых, дети с большим интересом воспринимают уроки. Пособие рассчитано на 17 уроков: это могут быть еженедельные уроки в течение полугода (что желательно) или же урок, проводимый раз в две недели в течение учебного года. Последний вариант более реален для проведения классных часов, когда учитель должен также выделять время на решение проблем в классе, обсуждение других тем и так далее. Но это делает более сложной взаимосвязь уроков, слишком много времени проходит между занятиями.

Уроки построены на активных методах преподавания. Постарайтесь достичь максимального уровня участия детей в уроке, стимулируйте их активнее высказывать свою точку зрения. Принимайте все ответы, обсуждайте их вместе. Для нас основным правилом при ведении уроков было не говорить детям: "Нет, это неправильно". Первое условие для тех, кто ведет уроки, – не говорить детям "нет", не навязывать им своего мнения, а спокойно обсудив все предложенные варианты, подвести детей к решению, которое будет наиболее приемлемым.

Дети с большим интересом и вниманием относятся своей тетради "Кто я? Какой я?". Особенно старательно занимаются ее оформлением. Так, среди заданий, которые им давались, было ведение конспектов уроков, описание случаев из жизни. Вам могут встретиться "страницы наклеек от жвачек", фотографии любимых артистов и так далее. Поощряйте это. Очень важно, чтобы ребенок любил эту тетрадь, и у него всегда было желание лишний раз заглянуть в нее.

Ставить или не ставить оценки – это выбор каждого учителя. Желательно не оценивать работу детей на этих уроках. Можно придумать вместе с детьми другие особые способы поощрения участия в уроках. Например: в начале урока (или в начале всего курса) на доске пишем: "ПРАЗДНИК"– и в случае, если дети не выполняют задание или очень пассивны, стираем по одной букве. Если же урок прошел хорошо, и слово на доске осталось нетронутым, – действительно устраиваем небольшой праздник.

Старайтесь, как можно больше разговаривать с детьми о том, как соблюдается или нарушается то или иное право в их жизни, анализировать рисунки детей. Это может дать много новой информации об их жизни, а также о жизни Вашей школы, о ее восприятии учениками.

Скорее всего, на этих уроках будет достаточно шумно, но если шум рабочий, то почему бы и нет?

Список использованной литературы:

1. Донецк: Приближая будущее. – Донецкая школа прав человека, 1997.

2. Сборник ООН для школьников младших классов. 1995.

3. Сборник ООН для школьников среднего возраста. 1995.

4. Шиман Д. Книга о предрассудках. – Донецк, 1997.

5. Права человека в современном мире. – Донецкая школа прав человека, 1996.

6. Преподавание прав человека. – ООН.

7. Психологические тесты для тинэйджеров. – Москва, 1997.

8. Прутченков А. Необычайный задачник для обычного гражданина. Москва, 1996.

Урок 1. Тема: Кто я? Какой я?

Цели:подготовительная работа к рассмотрению понятия "права человека"; развитие внимания и дружественной атмосферы в классе; воспитание у учащихся интереса друг к другу.

"Здравствуйте!"Учитель представляется, рассказывает об уроках: о чем будет идти речь на занятиях.

1. Знакомство-игра.

Начиная с учителя, каждый представляется: "Меня зовут... Я люблю...". Каждый последующий ученик повторяет всю информацию о предыдущих. (Например, "Меня зовут Даша, я люблю мороженое". Следующий должен повторить: "Даша любит мороженое. Меня зовут Андрей, я люблю играть". Третий ученик: "Даша любит мороженое, Андрей любит играть. Меня зовут..., я люблю...", и так далее).

Игра развивает внимательность, позволяет детям узнать что-то новое о вкусах и интересах друг друга. Также эта игра создает дружественную атмосферу в классе.

2. Тест.Учитель раздает детям бланки для заполнения, обращая внимание детей на то, что это не проверка знаний и все, что они не знают сейчас – узнают на следующих уроках.

Бланк содержит следующие данные, вопросы и варианты ответов:

Фамилия, имя___

Класс___

1. Какой есть специальный закон для детей? (а – Декларация; б – Конвенция; в – книга; г – Конституция; д – не знаю; е –свой вариант___)

2. Кто дает права? (а – государство; б – президент; в – родители; г – учителя; д – никто; е – свой вариант___)

3. До какого возраста человек считается ребенком? (а – до 7 лет; б – до 16 лет; в – до 18 лет; г – до 21 года; д – всю жизнь; е – свой вариант ___)

4. У каких детей есть права? (а – у детей в Америке; б – у мальчиков; в – у девочек; г – у всех детей; д – у послушных детей; е – свой вариант ___)

5. Что такое частная жизнь? (___)

6. Мы считаем, что это так, что так должно быть, но не можем ответить "почему" – что это? (а – стереотип; б – привычка; в – закон; г – правило; д – не знаю; е – свой вариант ___)

7. Ты – гражданин какой страны? (а – никакой; б – Кыргызстана; в – СССР; г – Средней Азии; д – не знаю; е – свой вариант ___)

8. До какого возраста вообще нельзя работать? (а – до 7 лет; б – до 14 лет; в – до 16 лет; г – до 22 лет; д – никогда; е – свой вариант ___)

9. Свод установленных правил, принятых государством и обязательных для выполнения, называется: а – порядок; б – декларация; в – инструкция; г – закон; д – обязанность; е – свой вариант ___)

10. Какое из этих прав не является общим для всех детей мира? (а – на особую защиту; б – на образование; в – на бесплатный проезд; г – на личные вещи; д – на собственное достоинство; е – все являются общими).

3. Кто Я? Какой Я?

Учитель проводит дискуссию "У кого есть права? Кто дает человеку права?". Спрашивает у детей, как они понимают, что такое права человека и кто их нам дает? Учитель продолжает урок: "Тема наших уроков - права человека. Права есть у нас у всех. Права никто не дает, они у нас с самого рождения. Все последующие уроки будут о каждом из нас, о наших правах. Домашние задания будем выполнять в тетради (или альбоме). Вашу тетрадь по правам человека давайте назовем "Кто Я? Какой Я?". Сейчас мы начнем эту тетрадь. На первом листочке вы рисуете себя, дома можете вклеить фотографии, добавлять все, что считаете нужным. А теперь сделайте первый листочек и второй - напишите, как вас зовут, сколько вам лет, какие у вас есть интересы, что вы любите, немного о вашей семье, о домашних животных и обо всем, что вам нравится".

4. Домашнее задание.

Дописываем тетрадь "Кто Я? Какой Я?". Добавляем рисунки, фотографии, шаржи, карикатуры, стихи - все, чтобы тетрадь не была скучной. - *

Материалы:бланки тестов, тетради (альбомы), фломастеры.

КОММЕНТАРИЙ:

Игра "Знакомство" занимает много времени. Если в классе большое количество учеников, то выполнить это задание может быть довольно затруднительно. В таком случае лучше немного изменить правила игры. Например: каждый ученик отдельно представляется и говорит, что он любит, не повторяя предшествующих. Затем учитель, как ведущий, проверяет, запомнили ли ребята, что любят их одноклассники. Попросите одного ученика вспомнить, что любит другой, например: "Таня, скажи, пожалуйста, что любит Коля?.. А ты, Коля, – что любит Айгуль?.." и т.д. Так можно спросить несколько учеников.

Когда дети выполняют тест, очень важно подчеркнуть, что нет ничего страшного, если им что-то неизвестно. Ведь все, что они не знают сейчас – узнают на уроках. Для этого и существуют уроки.

Третью часть урока имеет смысл вести в виде беседы с учениками. Спросите детей, что такое права, и кто, по их мнению, дает их нам.

Урок 2. Тема: Равенство

Цели:Работа над понятиями "права человека", "права ребенка". Знакомство детей со Всеобщей декларацией прав человека "и Конвенцией о правах ребенка, с понятиями "декларация" и "конвенция". Развитие чувства человеческого достоинства и свободы. Воспитание терпимости, взаимопонимания и равенства.

1. Щиты-знакомство:Каждому ребенку дается "щит" – лист бумаги (формат А3) со следующими графами:

Кто Я?	Что я люблю?
Чем я горжусь?	Моя мечта

 

Заполняя графы щитов, дети могут написать ответ или что-то нарисовать. Потом все берут свои "щиты" и ходят по классу, показывая их друг другу. Игра позволяет детям узнать что-то новое друг о друге, и понять, что у всех есть что-то схожее, что зсех их объединяет что-то, у всех могут быть общие цели, желания и даже чувства.

2. Учитель проводит дискуссию:

"Все мы разные, у нас различные вкусы, неодинаковая внешность, у каждого есть что-то свое, что и отличает его от остальных людей. Но мы понимаем друг друга, у нас всех есть что-то общее. Что нас всех объединяет?" (Принимаются все варианты ответов.)

Учитель подводит детей к мысли о правах:

"Мы все люди, и мы все равны, а значит у нас всех одинаковые, равные права. Но у детей есть еще и специальные права. Права детей - это еще и обязанности ваших родителей, учителей, государства. Декларация - это основные принципы, к которым стремится государство, а Конвенция - это документ, где не только названы права, а также сказано, что нужно делать для того, чтобы они соблюдались. Конвенция - это закон. Подписывая Конвенцию, государство берет на себя обязательство обеспечить все права всем детям в стране".

Учитель рассказывает о Всеобщей декларации прав человека и Конвенции о правах ребенка.

3. Познакомить детей с первым принципом Декларации и с первой и второй статьями Конвенции:

Декларация:Все люди" имеют право на то, что указано в этом документе, независимо от расы, цвета кожи, пола, языка, на котором они говорят; религии, политических и иных убеждений или от того, где и у кого они родились.

Конвенция:

Статья 1. Ребенок – каждое человеческое существо до достижения 18-летнего возраста.

Статья 2. Все государства-участники (т.е. страны, которые приняли Конвенцию) уважают и обеспечивают все права, предусмотренные Конвенцией, для каждого ребенка без какой-либо дискриминации.

Задание:Учитель просит детей нарисовать, как они понимают равенство.

Материалы:"щиты" (на каждого ученика), листы формата АЗ для работы в группах, фломастеры.

КОММЕНТАРИЙ:В первом упражнении важно, чтобы дети заполнили все графы "щитов". Если нет возможности каждому ребенку выдать уже готовый "щит", можно начертить таблицу на доске, а дети заполнят ее на листах бумаги. Поощряйте творчество – попросите детей в рубрике "кто я" не просто написать свое имя и фамилию (это лучше сделать на обороте щита), а придумать какое-то определение себе и т.д. Необходимо, чтобы учитель заполнил такой же щит о себе.

Очень важно чтобы дети не только уяснили разницу между Декларацией и Конвенцией, но и поняли важность выполнения Конвенции, ее использование в жизненной практике. Поняли, что Конвенция о правах ребенка – это закон.