„Мы, мир и права человека“

На международной конференции „Образование в области прав человека – основа построения гражданского общества“ (Харьков, октябрь 1997 года) с очень интересным сообщением выступил гость из Эстонии – Сулев Валдмаа (Институт Яана Тыниссона, Таллин). Предлагаем вниманию читателей расшифровку магнитофонной записи этого выступления, сделанную Н.Кусайкиной („Освітній центр прав людини“).

Нашей неправительственной организации предложили поработать 2 года над разработкой школьного предмета „Права человека“. Мы взялись без большого энтузиазма, поскольку все у нас знают, что неправительственная организация со стороны государства поддержки не получает, и работать очень трудно. Но нашей деятельности помог Хельсинский комитет Нидерландов. Они сделали наши руки свободными: делайте как хотите, лишь бы была польза Эстонии. Был создан комитет, который планировал и руководил работой. Мы пригласили в этот комитет учителей, ученых, общественных деятелей. Хотя можно было бы взять и перевести на эстонский язык изданную литературу за рубежом, мы на это не пошли. Избрали более трудный путь: мы считали, что необходимо создать свое, такое, что необходимо для Эстонии. 6 класс – это был для нас стартовый год, для этого мы сначала написали небольшую программу и тексты. И дальше развивали эту идею.

Те изменения, которые произошли в образовательной сфере, можно назвать очень либеральными. Школа – это уже не собственность министерства, это все уже принадлежит и входит в сферу интересов местного самоуправления. Министерство оплачивает только уроки, которые являются обязательными и входят в учебный план, все остальное – это решает школа, и оплачивается работа из местного бюджета. Поэтому очень важно было подать этот предмет так, чтобы его школа выбрала, необходимо заинтересовать им, потому что, повторяю, школа очень многое выбирает сама.

Мы понимали, что то, что мы будем делать, оно должно быть конкурентоспособным и приложили очень много усилий. Мы нашли 15 учителей-энтузиастов, которые за дополнительную плату работали с детьми по нашим материалам и по нашим текстам. Это дало положительный результат. Следующий шаг – это курсы и семинары для учителей, чтобы найти как можно больше сторонников этой идеи. Есть пособие для учителя, оно сделано таким образом, что учитель может копировать необходимое. А учебники небольшие, для 6 класса – это 32 страницы, а для 8 класса – это 48 страниц. Они цветные, красивые. Это еще один момент, почему мы не хотели копировать западные образцы. Все их видели? Они часто грустные, серые, похожие на те, что выходят из тоталитарного общества.

Наши книги помогают понять, „кто я?“, „кто вокруг меня?“, а не дают знания Всеобщей декларации прав человека. Мы предложили школам наш курс как что-то необычное. И это вызвало большой интерес, хотя он и относится к разряду предметов по выбору.

Сейчас в Эстонии с 1 января 1997 года ликвидирован старый институт усовершенствования учителей старого образца, все теперь построено по рыночной системе: учитель покупает то, что хочет (или школа).

Не следует забывать, что все наши проблемы молодого государства необходимо умножать на 2, потому, что Эстония состоит из эстоноязычной и русскоязычной общин. И мы работаем, учитывая потребности этих двух общин, поэтому наши книги изданы на двух языках. Наша страна небольшая, у нас около 700 школ, около 16 тысяч учителей, и мы издали наши книги по правам человека так, что каждый ученик 6-8 классов имеет такой учебник. Мы уже давно перестали думать и говорить, что школа должна научить всему. Мы стали относиться к школе так, что она должна давать и показывать направления, ведь каждый ученик – это саморегулирующаяся система, которая находится в развитии.

Большое значение в изучении прав человека имеет терминология, здесь уже говорили об этом. Мы это тоже делаем, т.к. понимаем, что, вкладывая разные понятия в термины, мы будем говорить о разных вещах. Необходимо договориться о значениях слов, а потом употреблять эти слова для общения.

Вопрос: Как вы объясняете русскоязычным детям те серьезных нарушениях прав человека, которые имеют место и которые не раз признавал Совет Европы?

Ответ: Это для Эстонии серьезная правовая проблема. Многие европейские эксперты уже согласились с тем, что наши законы о гражданстве нарушают права человека, хотя я не знаю, как эти факты преподносятся у вас или в России. Для нас есть проблема: как интегрировать русскоязычное население в Эстонии. У них нет особых оснований быть недовольными, поскольку средняя зарплата это около 150 долларов, а пенсия – около 100 долларов. Это экономический аргумент, и здесь нет никакого ущемления. А что касается гражданства, то здесь скорее политический аспект, а не социальный. Дискомфорт русскоязычного населения состоит в том, что для получения гражданства они должны выучить эстонский язык. Чтобы понять, поставьте себя на место маленького народа, ведь тогда теряется идея самого государства. Нет мирового опыта, нет „шпаргалки“ по вопросу интеграции населения.



От редакции. В библиотеке ХПГ имеется один экземпляр учебного пособия для 8-го класса „Мы, мир и права человека“, созданный Институтом Яана Тыниссона. Это, действительно, очень необычный учебник. На каждом развороте – несколько выразительных, тщательно подобранных фотографий. Упор сделан на самые основные и важные понятия, представление о которых углубляется в ходе живого обсуждения на конкретных примерах, близких и понятных каждому. Эту маленькую книжечку школьник сам прочтет с большим интересом. В то же время учитель получает материал для проведения эффективного урока. Основные разделы пособия: „Можешь ли ты объяснить?“, „Все различны, все равны“, „Что такое права человека“, „Права и отношения в семье“, „Права человека в школе“, „Государство на страже прав человека“, „Что в наших силах для защиты прав человека?“. Предлагаем вниманию читателей предисловие и отрывки из начального и заключительного разделов учебника „Мы, мир и права человека“, а также раздел „Школа и школьники“ из пособия для 6-7 классов „Я и права человека“, также разработанного Институтом Яана Тыниссона.

 

Дорогой друг!

Приходилось ли Тебе задумываться над тем, кто Ты на самом деле? Что делает Тебя похожим на Твоего соседа по парте, друга, родителей или других людей? Что отличает Тебя от них? Нравится ли Тебе быть вместе с другими людьми и делать что-нибудь сообща?

Иногда нас тянет побыть в одиночестве, но это не означает, что мы хотели бы жить вне общества. Может ли вообще человек обходиться без людей?

Посмотри на себя и на других, подумай, какой Ты – и какие они. У Тебя множество ролей: для одних Ты друг, для других – знакомый. В школе Ты ученик, а дома, для своих родителей – ребенок. И все же в первую очередь Ты ЧЕЛОВЕК, живущий среди других людей.

Поэтому Ты не можешь действовать только по своему усмотрению или желанию. Необходимо считаться с теми, кто окружает Тебя. Люди, живущие вместе, образуют общество, в котором действуют определенные традиции поведения и правовые нормы.

Если человек угрожает благополучию других людей, это означает, что он нарушает нормы и обычаи. Если человек не понимает или не желает с этим считаться, он может быть подвергнут осуждению, а в тяжелых случаях – и наказанию.

В нормальном обществе никто не смеет задевать человеческое достоинство другого, никому не разрешается унижать и оскорблять Тебя.

Вне зависимости от того, как выглядите Ты и Твои знакомые, прямые или вьющиеся у вас волосы, стройные вы или не очень, молодые или старые, вне зависимости от того, к какому полу – мужскому или женскому принадлежите, каким идеалам следуете, веруете или не веруете в Бога – любому из вас бывает больно, если о вас не заботятся.

Все люди хотят, чтобы их кто-нибудь любил, чтобы они были здоровыми, сильными, счастливыми и кому-нибудь на этом свете необходимыми.

Для того, чтобы жить ДОСТОЙНОЙ ЧЕЛОВЕКА ЖИЗНЬЮ, все, в том числе и ТЫ, должны помнить, что у каждого человека на нашей планете свои ПРАВА и ОБЯЗАННОСТИ, которые не зависят ни от пола, ни от цвета кожи, ни, тем более, от профессиональной должности.

Это ПРАВА ЧЕЛОВЕКА и вытекающие из них обязанности, которые должны выполнять и дети, и взрослые.

Ребенок – такой же человек, как и взрослый, может быть, только нежнее и беззащитнее. Подросткам не нравится, когда их называют детьми, но по закону ребенком считают человека до 18-летнего возраста, а значит – и Тебя, и Твоих ровесников.

В этом учебнике часто будет использоваться слово „ребенок“, которое обозначает как детей, так и тинэйджеров (подростков) и молодых людей.

Что такое права человека и связанные с ними обязанности? Где может найти помощь ребенок, если он сам не справляется с проблемами?

На эти и многие другие вопросы ответит эта книга. Читай ее, пожалуйста, внимательно и размышляй над тем, о чем в ней говорится.

Удачи Тебе! Авторы

Можешь ли ты объяснить?

Можешь ли Ты объяснить, что означают такие слова, как общество, традиции поведения, правовые нормы, человеческое достоинство, права человека, достойная человека жизнь. Эти слова были использованы в предисловии к нашей книге. Определенно, Тебе и раньше приходилось встречаться с ними. Какие из них Ты не можешь толково разъяснить, хотя Тебе и кажется, что понимаешь их значение?

Если мы по-разному понимаем значение слов, а некоторых слов просто и не знаем, мы не сможем найти общий язык. Это одна из основных причин взаимного непонимания и недоразумений в отношениях между людьми.

Для того, чтобы научиться понимать друг друга, нужно проделать долгий путь. Чтобы мы все понимали правильно, изучая права человека, мы должны хорошо уяснить себе основные понятия, представленные в этой книге. Тогда и свою точку зрения мы сможем успешнее выражать и отстаивать.

Выполним одно упражнение, которое должно показать, как можно придти к одинаковому пониманию. Попробуем разъяснить некоторые понятия. Для этого вместе с учителем выберем не менее десяти слов из приведенного здесь списка.

I. Напиши, что означают, по Твоему мнению, следующие слова. Я думаю, .... означает ....

(Цивилизация. Общество. Государство. Права человека. Декларация. Гражданство. Беженцы. Справедливость. Дискриминация. Законы. Суд. Переговоры. Тюрьма. Толерантность. Преступление и наказание. Национальность. Преступление против человечности. Свобода вероисповедания. Свобода совести. Свобода слова. Свобода передвижения. Социальное обеспечение. Неприкосновенность личности. Приют. Приемная семья. Равенство. Лишение родительских прав. Достоинство. Усыновление. Свобода. Демократия.)

Обсудите и сравните, одинаково ли вы поняли значение этих слов.

Школа и школьники

В школе мы изучаем языки, математику, географию, историю и много других учебных предметов. Кроме того, мы учимся понимать свои права и обязанности и считаться с другими людьми, у которых тоже есть права и обязанности. В школе, как и в жизни, не все и не всегда складывается удачно. Иногда мы получаем плохие оценки, иногда ссоримся. Иногда одноклассники досаждают друг другу, а то и дерутся между собой.

Бывает, недоразумения происходят и между учениками и учителями. Почему? Случается, что ученик ожидал лучшей оценки, чем поставил ему учитель. Возникают проблемы, иногда и настоящий конфликт.

Приходилось ли Тебе задумываться над тем, что такое работа учителя? За что отвечаешь Ты и за что отвечает учитель? Чтобы стать учителем, нужно много учиться. Учитель знает не только тот предмет, который он преподает в школе, но и то, как организовать учебный процесс. Его научили и тому, как точнее и справедливее оценить результаты работы ученика. Так же, как и Ты, учитель ежедневно работает дома, чтобы на следующий день проводить свои уроки. Твой учитель отвечает за то, чтобы по окончании учебного года Ты получил необходимые знания и умения.

Все люди – и взрослые, и дети – должны научиться тому, как вести себя в сложной ситуации. Это означает, что нужно уметь разрешать противоречия и уменьшать напряженность. Чаще всего этого можно достигнуть, если просто поговорить друг с другом – особенно, если человек умеет выслушать другого и действительно хочет примирения.

ЗАДАНИЕ: Прочитайте следующие короткие истории на школьные темы и обсудите, какие у кого права и как можно их применить.

1. Яан знает, что в школьной канцелярии на каждого ученика заведена специальная карточка и хочет узнать, что написано в этой карточке про него. Учитель объясняет Яану что ему нельзя посмотреть свою личную карточку. Должен ли быть закон или предписание, на основе которых учитель может запретить Яану ознакомиться с его личной карточкой?

2. В каждой школе все ученики должны ходить на уроки физкультуры. Яану не нравится заниматься спортом, и он не считает, что обязан ходить на эти уроки. Должен ли быть закон или предписание, которые позволили бы Яану выбирать, на какие уроки ходить, а на какие – нет? Почему?

3. Мати написал для школьной газеты заметку о том, что правила внутреннего распорядка в школе ему не нравятся. Директор школы заявил, что такую заметку публиковать нельзя. Должен ли быть закон или предписание, которые дают директору право решать, появится ли заметка Мати в газете или нет? Почему?

4. В шестом классе одной эстонской школы учился уже шестнадцатилетний подросток, который каждый день обижал своих одноклассников и насмехался над учителями. Никакие призывы к порядку не помогали, он продолжал хулиганить. Однажды, когда директор школы в очередной раз вынужден был выступить на защиту других учеников и учителей, терпение его лопнуло и он отодрал хулигана за волосы. Мама мальчика подала на директора в суд. Как должны были поступить с этим нарушителем порядка его одноклассники и их родители, учителя и директор школы?

ЗАДАНИЕ:

1. Образуйте рабочие группы по 4-5 учеников и составьте правила внутреннего распорядка для своего класса.

2. Сравните между собой правила, составленные в разных группах, и найдите наиболее важные пункты, которые обеспечили бы нормальную рабочую обстановку в классе.

3. На основе правил для класса составьте правила внутреннего распорядка для своей школы.

ПОРАССУЖДАЙ:

1. Почему происходят ссоры?

2. Как из маленького недоразумения возникает большое?

3. Какие существуют различные возможности для выхода из сложного и напряженного положения?

4. Можешь ли Ты спокойно выслушать своего „противника“ и постараться понять его? Зачем это нужно уметь?

5. Сумеешь ли Ты противостоять необоснованным требованиям?

6. Согласен ли Ты уступить только для того, чтобы прекратить ссору?

7. Умеешь ли ты соблюдать достигнутое соглашение?

ОБСУДИМ ВМЕСТЕ

Обсудите, как можно решить следующие проблемы

1. В Твоем классе есть пара учеников, которые высокомерно и с пренебрежением относятся к другим. Что можно предпринять в такой ситуации?

2. В школе Тебе дали неприятную кличку, и Тебе хочется от нее избавиться. Как это сделать?

3. Учитель математики очень строг, даже улыбнуться на уроке не разрешает. Как быть?

4. Учитель родного языка задает так много на дом, что на остальные предметы не остается времени. Что делать?

5. Об одном ученике говорят, что он бродяжничает. Что это означает? Несмотря на частые пропуски занятий в школе, учебный год он заканчивает, как и все остальные, разве только оценки у него чуть похуже. Это справедливо? Обоснуй свой ответ.

Можешь добавить еще какие-нибудь проблемы, с которыми Тебе приходилось соприкасаться в школе.

Что в наших силах для
защиты прав человека?

На первый взгляд может показаться, что происходящее в других странах или с другими людьми прямо нас не касается. Хотя не в наших силах предотвратить, например, военные конфликты, в нашей повседневной жизни кое-что мы можем изменить к лучшему. Каждый из нас может противостоять несправедливости, помочь попавшему в беду, поддержать слабого. Если в одиночку это сделать не по силам или не хватает смелости, следует поискать единомышленников, с которыми можно было бы преодолеть трудности. Во многих странах молодые люди объединяются в организации, целью которых является как раз защита прав человека.

Даже свое ежедневное общение мы можем сделать более человечным. Надо помнить, что каждый из нас – я, Ты, он и она – обладает равной ценностью как личность, имеет равные человеческие права, и тогда легче будет устанавливать отношения с окружающими. Кроме того, нам нужны определенные знания и навыки разумного поведения. Общаясь с другими людьми, мы должны иметь представление о своего рода договоренностях, нормах и правилах отношений. В то же время надо уметь отстаивать права свои и других людей, преодолевать возможные противоречия. Любая напряженность в отношениях означает, что возникли проблемы, которые следует решить как можно скорее.

ПОДУМАЙ:

1. Что такое проблема сама по себе?

2. Как и где возникают проблемы?

3. Назови некоторые из своих проблем.

4. Попытайся изобразить эти проблемы на бумаге.

Что представляют собой проблемы в отношениях между людьми? Это ситуации, в которых различные интересы, ценности, права и обязанности людей вступают в противоречие друг с другом и в результате желаемое не совпадает с действительностью. Межчеловеческие проблемы очень сложны, в них всегда как минимум два участника со своими представлениями о ситуации. Чтобы решить проблему, необходимо этих двоих (или большее количество) людей привести к примиряющему их общему пониманию.

Наибольшую трудность представляет то, что конфликтным ситуациям как правило сопутствуют эмоции. В повседневной жизни многие межчеловеческие проблемы нередко перерастают в конфликты и ссоры. Важно помнить, что любой конфликт можно преодолеть разумным и миролюбивым подходом к его устранению. Но всегда ли мы хотим и умеем решать проблемы спокойно? Чтобы прекратить ссору, надо:

1) каждому дать возможность выразить свою точку зрения;

2) проявить интерес к мнению других и постараться понять их;

3) проявить волю и умение найти выходы из конфликтной ситуации, которые удовлетворяли бы всех;

4) обладать способностью выслушивать, уметь выразить свою позицию, научиться вести переговоры.

Умеем ли мы внимательно слушать своего собеседника, способны ли мы выразить свою мысль, получается ли у нас наладить диалог с другим человеком? Именно через общение люди начинают понимать друг друга.

В ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Ты научился распознавать свои права, Ты понял, что Твои права и свободы соседствуют с Твоими обязанностями. Как и другие в отношении Тебя, так и Ты не должен ограничивать чьи бы то ни было права и свободы, преследуя личную выгоду.

Ты еще несовершеннолетний, однако Ты отвечаешь за свои действия. Выполняй школьные обязанности, заботься о своем здоровье, помогай тем, кто слабее Тебя, и своей семье.

Эти обязанности возлагают на Тебя вместе с законами Эстонской Республики Декларация прав человека и Декларация прав ребенка. Если Ты захочешь подробнее узнать об этих законах, спроси в библиотеке „Вестник правовых актов Эстонии" и другие сборники законов.

Ты еще несовершеннолетний, однако Ты уже можешь следить за собой и оценивать свое поведение. Подумай, всегда ли ты терпим по отношению к другим людям, всегда ли пытаешься понять их? Если Ты найдешь в своем поведении какие-то недостатки, у Тебя всегда будет возможность исправить их. Основой всему будет Твое желание понять самого себя – а отсюда вырастет и способность понимать окружающих.

Изучи свои права и научись защищать их. Если Ты не справишься с этой задачей сам, найди человека, который бы помог Тебе. Учись искать и находить помощь в ситуациях, когда это действительно необходимо.

Знай, что и в самых тяжелых ситуациях всегда есть возможность помочь самому себе – дай себе время сначала придти в себя, составь план действий и ни на день не прекращай активных действий. И вновь напомним – беседуй с близкими, друзьями, психологом или звони по телефону доверия, поскольку поддержка другого человека в трудную минуту всегда очень важна.

Не оставайся со своей бедой наедине!

Ты тоже можешь оказать помощь и поддержку своему близкому. Если у Тебя все складывается хорошо, прояви внимание к своим друзьям и знакомым. Если Ты почувствуешь, что Твоей помощи недостаточно, обратись за советом к взрослым. Сделай это обязательно, поскольку Твое бездействие в критической ситуации может оказаться для кого-то роковым.

В жизни не все получается так, как нам этого хочется. Тебя может постигнуть горе или несчастье. Ты можешь испытать страх, беспомощность, траур, чувство вины или одиночества. Поэтому важно знать, как действовать в тяжелых и сложных ситуациях и каким способом можно помочь себе и другим. Смелее пользуйся помощью окружающих тебя людей и сам приходи им на помощь.

Всего доброго Тебе!